הביוגרפיה המשפטית המגוונת של עו"ד דן אסן
בשנים האחרונות משרדו של עו"ד דן אסן ידוע בעיקר בשל עיסוקו המיוחד והאינטנסיבי ביחסים המשפטיים בין ישראל וגרמניה.
לעו"ד אסן יש ביוגרפיה משפטית מגוונת, שהחלה עוד בשנת 1980 כאשר עלה מגרמניה לישראל והתגייס לפרקליטות הצבאית. בחלק הראשון של הקריירה שלו עו"ד אסן שם את הדגש על ייצוג נאשמים בתיקים ביטחוניים שזכו לכיסוי עיתונאי רב ועל פיתוח פרויקטים משפטיים חשובים בתחום זכויות האדם.
הערות השוליים בהמשך מפנות לכתבות בעיתונים אודות התיקים של עו"ד אסן שהתפרסמו בעיתונות הישראלית והעולמית.
תיקים של עו"ד אסן בתחומי הביטחון, לשון הרע, צבא וזכויות אדם
תיקים ביטחונים
בשנים 1984 עד 1993 עבד עו"ד אסן במשרדו של עו"ד אמנון זכרוני בתל אביב. הוא ייצג והשתתף בייצוג של נאשמים רבים בתיקים ביטחוניים:
- מרגל האטום מרדכי ואנונו בתקופת מעצרו הראשונה[1];
- המרגל הסובייטי המיליונר שבתאי קלמנוביץ ממעצרו ועד שחרורו המוקדם[2];
- בהליך הערעור ובתביעת לשון הרע של המרגל רס"נ יוסף עמית, איש מודיעין צבאי[3];
- המרגל הסובייטי אל"מ (מיל') שמעון לוינזון, לשעבר קב"ט משרד רוה"מ;
- פייסל אבו שרח, מפקד כוח 17 של הפת"ח, בבית המשפט הצבאי לפי תקנות ההגנה[4];
- העיתונאי העזתי טאהר שריתח, שעבד עבור הניו יורק טיימס, בבית המשפט הצבאי בעזה ובבג"צ[5], [6];
- המדען אברהם קלינגברג, בניסיון להביא לשחרורו טרם סיום ריצוי עונשו.
מאוחר יותר עו"ד אסן ייצג את המחבל סטיבן סמירק, מובטל גרמני שהתאסלם, התגייס לחיזבאללה ותכנן פיגוע בישראל[7]. יחד עם עו"ד אביגדור פלדמן ייצג עו"ד אסן שמונה פעילי שמאל שהואשמו בקיום מפגשי שלום עם אש"ף בבודפשט[8]. עו"ד אסן טיפל בעתירה לבג"צ ביחס לבידוד אסירים[9], שבעקבותיה תוקן החוק באופן שנוצרה ביקורת שיפוטית על הבידוד.
תיקי לשון הרע
במשרדו של אמנון זכרוני עו"ד אסן עסק גם בתביעות לשון הרע:
- תביעת הסופר חיים חפר נגד העיתונאי אורי אבנרי שכתב שחפר מעולם לא שמע כדור שורק[10] ;
- תביעת ח"כ אברהם שפירא נגד אריה אבנרי בקשר עם הביוגרפיה הלא מחמיאה "הגביר" שכתב האחרון אודות שפירא[11];
- התיק הפלילי של מדינת ישראל נגד יעקב אגמון, שאמר בתכניתו ברדיו כי דוברת המשטרה היא בהמה גסה[12];
הגנה על חיילים בבתי דין צבאיים
במקביל שירת עו”ד אסן משך 25 שנים כסניגור צבאי. הוא השתחרר משירות קבע בפרקליטות הצבאית בדרגת סגן, והועלה בשירות המילואים עד לדרגת סגן אלוף. הוא ייצג את השופט הצבאי עמנואל גרוס בפני ועדת בדיקה[13]. בין הצלחותיו הבולטות: זיכוי סגן אבי כהן, מפקד אגף הבידוד בכלא 4, מהתעללות באסיר שהתאבד מאוחר יותר[14] וזיכויו של עופר גזית, ש.ג. שירה למוות בחייל מכוח יריב במהלך תרגיל דו צדדי[15].
זכויות אדם – תביעות נזיקין בגין הפרת הוראה פתיחה באש (תביעות אינתיפדה)
בשנים 1993 עד 2009 עו”ד אסן ניהל פרויקט זכויות אדם רב היקף בתחום שכונה מאוחר יותר "תביעות אינתיפדה". במסגרת זו תבעו עשרות פלסטינים שייצג משרדו של עו”ד אסן את מערכת הביטחון בתביעות אזרחיות בגין נזקי גוף. הנזקים הללו נגרמו כתוצאה מירי של חיילים ושוטרים בניגוד להוראות הפתיחה באש. ב-75% אחוז מהתביעות התובעים קיבלו פיצוי ממערכת הביטחון, בסכומים שהצטברו לכ-4.2 מיליון ₪. עו”ד אסן נחשב כמי שהגה ופיתח את הקונצפציה המשפטית שאפשרה את הגשת התביעות הללו[16], אשר במהלך השנים חייבו את מערכת הביטחון בתשלום של מעל 400 מיליון ₪ לתובעים מן הסוג הזה. כדי להימנע מהמשך התשלומים נאלצה המדינה לשנות את החוק הנוגע בדבר מספר פעמים, באופן שבסופו של דבר צמצם מאוד את אפשרות הגשת התביעות. בתיק דומה, של מפגין יהודי שנורה על ידי שוטר מג"ב בבלעין, עו"ד לימור גולדשטיין, שיוצג על ידי עו"ד דן אסן ועו"ד בשארה ג'באלי ממשרדו, שילמה המדינה לתובע 3.2 מיליון ₪[17], [18].
זכויות האדם – תביעות אזרחיות בגין עינויים
בשנים 1996 עד 2006 פיתח עו”ד אסן קונצפציה משפטית דומה לתביעות של פלסטינים בשל נזקי גוף ונפש שנגרמו להם כתוצאה מעינויים על ידי חוקרי שב"כ וחוקרי צבא[19], [20]. משרדו של עו"ד אסן הגיש סדרה של 42 תביעות כאלה. בכ-90% מהתביעות התובעים זכו לפיצוי ממערכת הביטחון. תיק בולט היה התיק של חסן זביידי שעקב חקירתו לקה בקטטוניה[21]. תיק אחר היה של ג'מאל אל הינדי שעונה קשות והודה ברצח שלא ביצע[22]. בשנת 2006 הסתיימה בפשרה סדרה של 28 מתביעות העינויים[23]. הסכום הכולל שבו זכו התובעים שיוצגו על ידי עו"ד אסן היה מעל 3.7 מיליון ₪.
פרויקטים של עו"ד אסן הקשורים ליחסים המשפטיים בין ישראל וגרמניה
פרויקט מול גרמניה – השבת נכסי מקרקעין בברלין
לאחר איחודה מחדש של גרמניה נחקק חוק בגרמניה להסדרת שאלות רכוש פתוחות שאפשר לניצולי שואה, בעיקר צאצאי ה"יקים", יורשיהם של בעלים של נכסי מקרקעין במזרח גרמניה ובמזרח ברלין לתבוע השבה בפועל של הבניינים שאבדו לאבותיהם עקב רדיפות הנאצים או פיצוי כספי. עו"ד אסן יצג מספר יורשים כאלה[24]. במקרה אחד שלושה יורשים קיבלו בחזרה בנין של 42 דירות במרכז ברלין. עוד בשנת 2016 עו"ד אסן ייצג מספר יורשים כאלה שתביעותיהם מול גרמניה התיישנו אך הם זכאים לפיצוי מאת ועידת התביעות שזכתה במקומם בפיצוי משלטונות גרמניה.
פרויקט מול גרמניה – אזרחות גרמנית לצאצאי ה"יקים"
עם ביטול הגבולות בין מדינות האיחוד האירופי גבר בישראל העניין של צאצאי "היקים" לקבל אזרחות גרמנית ואוסטרית[25], [26], [27]. אסן פיתח תהליך פשוט שאותו מנהל משרדו ישירות מול הרשויות המוסמכות בגרמניה ובאוסטריה להקניית האזרחות הגרמנית או האוסטרית ללקוחות המשרד[28]. מתחילת 2001 המשרד טיפל בבקשות לאזרחות ובירורים של אלפי משפחות ישראליות. עד סוף 2018 מצאה מחלקת האזרחות במשרד שכ-1,494 משפחות (כ- 6,007 יחידים) זכאים לאזרחות גרמנית או אוסטרית והגישה את הבקשות המתאימות לרשויות המוסמכות. מתוך אלה 1,315 משפחות קיבלו כבר אישור על זכאותן לאזרחות מהרשויות המוסמכות (כ-88%). יתר 179 הבקשות עדיין בטיפול הרשויות (כ-12%). באותה תקופה המחלקה ביצעה בירורים וחקירות כדי לאתר הוכחה לזכאות של הפונים ביחס ל-1,746 משפחות (כאלה שלא היו בידיהן ראיות או תעודות כלשהן). אצל כ-55 אחוז נמצאו תעודות המוכיחות זכאות.
היחסים המשפטיים בין ישראל לגרמניה – מאמרים וחיבורים משפטיים
במטרה להנגיש לקהילה המשפטית בגרמניה את הדין הישראלי כתב עו"ד אסן, בדרך כלל יחד עם אחד מעובדי משרדו, ספרים ומאמרים משפטיים אודות הדין הישראלי בז'ורנלים משפטיים וכן בספרות המקצועית בגרמניה:
- על דיני המקרקעין בישראל[29];
- על דיני הירושה בישראל [30];
- על דיני חברות בישראל[31];
- על דיני האזרחות בישראל[32]
היחסים המשפטיים בין ישראל לגרמניה – תפקידים, כהונות וחוות דעת של מומחה
עו"ד אסן רואה צורך וחשיבות רבה בהנגשת הדין הגרמני לקהילה המשפטית בישראל[33]. בשל הוא ממונה לעיתים על ידי בתי משפט כמומחה לדין הגרמני. במקרים רבים צדדים להליך מבקשים מעו"ד אסן להגיש חוות דעת על הדין הגרמני.נכון לדצמבר 2017 עו"ד דן אסן נתן 301 חוות דעת בתחום הירושה, 26 חוות דעת בעניינים אזרחים אחרים, 13 בענייני התחיקה הסוציאלית בגרמניה, 9 חוות דעת בענייני משפחה ו-4 חוות דעת בעניינים מנהליים, ובסך הכל 353 חוות דעת על הדין הגרמני. בנוסף נתן עו"ד אסן עשרות חוות דעת לבתי המשפט ביחס לדיני הירושה באוסטריה.
עו"ד אסן רואה שליחות בקירוב הלבבות בין המשפטנים בישראל וגרמניה. מאז שנת 2006 הוא פעיל מאוד בתחום זה ומכהן כיו”ר ועד עמותת המשפטנים ישראל – גרמניה. העמותה, יחד עם העמותה האחות שלה בגרמניה, עורכים כנסים רבי משתתפים בני שבוע, לסירוגין כל שנה וחצי באחת המדינות.
בנוסף משמש עו"ד אסן מאז שנת 2007 כעורך דין האמון של השגרירות הגרמנית בישראל ומאז שנת 2009 הוא חבר נשיאות לשכת התעשייה והמסחר ישראל – גרמניה. כמו כן משמש עו"ד אסן כיועץ המשפטי הקבוע של הרשות לזכויות ניצולי שואה במשרד האוצר בכל הנוגע לדין הגרמני.
היחסים המשפטיים בין ישראל לגרמניה: התחום האזרחי – מסחרי
בין לקוחותיו של עו"ד אסן בעבר ובהווה ניתן למנות את: חברת MAN, יצרנית משאיות ואוטובוסים; חברת דיימלר – קרייזלר,שהייתה יצרנית מרצדס וקרייזלר[34]; הבנק הגרמני של הרופאים והרוקחים, חברת הביטוח הגרמנית אליאנץ; חברת השילוח הגרמנית הבינלאומית Schenker; הכנסייה הפרוטסטנטית של גרמניה; חברות ישראליות הפעילות בנדל"ן בגרמניה; לקוחות פרטיים רוכשי דירות בברלין; לקוחות ישראלים יורשי עיזבונות המצויים בגרמניה; לקוחות גרמנים יורשי עיזבונות המצויים בישראל.
הכשרת מתמחים ישראלים וגרמנים
עו"ד אסן היה מאמנם של מתמחים ישראלים רבים, ביניהם עו"ד עופר שחל וח"כ ד"ר יוסף ג'בארין. כמן כן הכשיר עו"ד אסן כ-70 מתמחים גרמנים, שהתנדבו במשרדו לתקופות של עד ארבעה חודשים. שטפן יעקובי כתב על כך בביטאון המתמחים הגרמנים[35]. חלקם הפכו לשופטים ומרצים בכירים למשפטים בגרמניה.
פרטים ביוגרפיים נוספים
עו"ד אסן נולד בשנת 1956 ברומניה בשנת 1960 הוריו היגרו עמו לפריס. לאחר שנתיים נוספות המשפחה היגרה לישראל. בגיל 13 עבר עם אמו לעיר קלן בגרמניה. עו”ד אסן היה פעיל מאוד בתנועת הנוער הציונית בגרמניה. לאחר לימודי המשפטים בגרמניה חזר לישראל יחד עם צעירים יהודים אחרים שעלו מגרמניה.
עו”ד אסן שולט ברמת שפת אם בעברית, גרמנית ואנגלית וברמה סבירה בשפות צרפתית, ספרדית ורומנית.
עו"ד אסן מתגורר משנת 1980 בלב תל אביב ומאז נוסע באופניים למשרדו. הוא נשוי ליהודית בריל אסן, ילידת ברלין, מתרגמת וספרנית. יהודית ודן הם הוריה של טליה, סוציולוגית ואנתרופולוגית, ואלכס, קומיקסאי.
בשנת 2001 נבחר עו"ד אסן להיות דוגמן בקמפיין העולמי של חברת ביגוד הגברים השוויצרית Strellson[36].
בשנת 2021 הוענק לעו"ד אסן מטעמו של נשיא גרמניה עיטור מסדר הכבוד של הרפובליקה הפדרלית של גרמניה .
[1] Vanunu Hadashot 1987.pdf
[2] Kalmanovitch Hadashot 1988.pdf
[3] Amit Hadashot 1987.pdf
[4] Abu Sharach Yediot.pdf
[5] Shriteh New York Times 1991.pdf
[6] .Shriteh Haaretz 1998.pdf
[7] Smyrek Maariv 1997.pdf
[8] Ish Shalom Haaretz 1990.pdf
[9] Isolation Iton HaIr 1995.pdf
[10] Avnery Hefer Haolam Haze 1990.pdf
[11] Shapira Hadashot 1988.pdf
[12] Agmon Haaretz 1991.pdf
[13] Immanuel Gross Hadashot 1993.pdf
[14] Avi Cohen Yedioth 1992.pdf
[15] Gazit Maariv 1993.pdf
[16] Concept Intifada Claims Zman Tel Aviv 1993.pdf
[17] Goldstein Walla 2009.pdf
[18] Goldstein Süddeutsche 2009.pdf
[19] Concept Tourture Claims Haaretz 1994.pdf
[20] Concept Torture Claims Jerusalem Post 1993.pdf
[21] Zbeidi Haaretz 2000.pdf
[22] Hindi NRG 2007.pdf
[23] Settlement Torture Haaretz 2006.pdf
[24] Restitution Globes 1995.pdf
[25] German Passports Yedioth 2008.pdf
[26] German Passports Spiegel 2002.pdf
[27] German Passports Eretz Acheret 2011.pdf
[28] German Passports Ynet 2004.pdf
[29] Haus- undGrundbesitz im Ausland , Länderteil Israel
[30] Internationales Erbrecht, Länderteil Israel
[31] Israel: Neue Entwicklungen im Gesellschaftsrecht durch das Companies Law 5759-1999
[32] Israelisches Staatsangehörigkeitsrecht.
[33] German Israel Relations 1999.pdf
[34] Specialization Haarez 2001.pdf
[35] German Trainee Jura.pdf
[36] Strellson Ad.jpg